Разговор на чистоту
Одной из самых актуальных тем в наступившем году оказалась реформа системы обращения с твердыми коммунальными отходами. У жителей возникли вполне логичные вопросы: почему изменился тариф, как это скажется на качестве предоставления услуг, что делать, если пришли сразу две квитанции?
Разберемся по порядку. В Брянской области, как и по всей стране, новая система по обращению с твердыми коммунальными отходами стартовала 1 января 2019 года — региональный оператор по обращению с ТКО ОАО «Чистая планета» приступил к исполнению взятых на себя обязательств в полном объеме, услуга по обращению с ТКО перешла в разряд коммунальных услуг.
Основная цель новой системы обращения с ТКО — переход к цивилизованному вывозу мусора. Главное, что изменилось для граждан, — расчет платы за вывоз мусора. Раньше он производился исходя из площади жилого помещения, теперь введен принцип оплаты с каждого прописанного. Другой немаловажный момент – тариф включает в себя не только стоимость вывоза мусора, но и его утилизации.
С проблемными моментами ТКО ОАО «Чистая планета» разбирается, как говорится, «в ручном режиме».
В целях снижения стоимости услуги по обращению с ТКО для населения планируются установить дифференцированные нормативы накопления ТКО. Данные мероприятия планируется провести с февраля по октябрь 2019 года. Это позволит снизить стоимость платы за вывоз мусора в ряде муниципальных образований.
Во вторник в Новозыбкове состоялась встреча по вопросам обращения с ТКО. В ней приняли участие представитель Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области, ОАО «Чистая планета», администрации города и жители Новозыбкова. Сегодня мы публикуем ответы на некоторые заданные вопросы:
— Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок?
— В России приняты Правила обустройства мест накопления ТКО (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039). В них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Документ вступил в силу с 1 января 2019 года.
Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юрлица, ИП, физлица) и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то на порталах субъектов РФ.
— Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?
— Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.
В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.
— Будут ли льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора? Куда обращаться, чтобы их получить?
— Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
— За что в новой системе обращения с ТКО отвечают управляющие компании?
— На управляющие организации возложена обязанность убирать контейнерные площадки.
— Почему увеличилась плата за мусор?
— С 2019 года плата за обращение с ТКО становится коммунальной услугой, и поэтому на нее распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам (осуществляется индексация, услуга регулируется специальными правилами формирования стоимости и пр.)
У регионов есть право вводить субсидии на плату за обращение с отходами для определенной категории граждан (малоимущие и т.п.).
— Должны ли заключать договор на вывоз ТКО садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан?
— Да. Заключить договор с регоператором обязаны все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы.
— Я являюсь собственником двух квартир, но живу только в одной. Почему я должен платить за обе?
— Тарифы утверждает региональный орган тарифного регулирования, а порядок оплаты — Жилищный кодекс и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
В соответствии с этими правилами и ЖК, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.
При этом можно сделать перерасчет. Например, если человек находился в отъезде. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца будет сумма с учетом этого вычета.
Кроме того, перерасчет возможен, если члены семей собственников жилья учатся или работают в других городах. При заключении договора с регоператором по обращению с ТКО нужно предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире человек проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения. Полный перечень таких документов — в постановлении Правительства РФ № 354.
— Куда обращаться в случаях, когда некорректно выставлены квитанции?
— Вы можете обратиться в офис регионального оператора. Для корректировки необходимо предоставить подтверждающие документы. Например, если в квартире прописан один человек, а плата выставлена за двух, то нужно предоставить справку о количестве прописанных.
— Может ли собственник отказаться от заключения договора с региональным оператором?
— Нет, не может. Об этом говорится в № 89-ФЗ и в Жилищном кодексе.
В соответствии со статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с регоператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации говорит о том, что собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
Фото: yandex.ru
